سردیاں آ رہی ہیں
Dec 16, 2019| سردیاں آ رہی ہیں
22 نومبر کو ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) کے اجلاس میں ناروے کے ایک نمائندے نے خبردار کیا کہ "موسم سرما آ رہا ہے۔"
کثیرالطرفہ تجارتی نظام جس کی نگرانی ڈبلیو ٹی او 1995 سے کر رہا ہے وہ منجمد ہونے والا ہے۔
10 دسمبر کو اس کی اپیلیٹ باڈی کے دو جج، جو تجارتی تنازعات میں اپیلوں کی سماعت کرتے ہیں اور قاعدے کو توڑنے والوں کے خلاف پابندیوں کا اختیار دیتے ہیں، ریٹائر ہو جائیں گے۔ اور نئی تقرریوں پر امریکی بلاک کا مطلب ہے کہ انہیں تبدیل نہیں کیا جائے گا۔
صرف ایک جج کے باقی رہنے کے بعد، یہ اب نئے مقدمات کی سماعت نہیں کر سکے گا۔ ایک حالیہ اندازے کے مطابق، ڈبلیو ٹی او یا جنرل ایگریمنٹ آن ٹیرف اینڈ ٹریڈ (جی اے ٹی ٹی) کی رکنیت، اس کے پیشرو، نے اراکین کے درمیان تجارت میں 171 فیصد اضافہ کیا ہے۔
جب آئی فونز چین سے امریکہ منتقل ہوتے ہیں، یا اسکاچ وہسکی کی بوتلیں یورپی یونین سے ہندوستان جاتے ہیں، یہ WTO کے اصول ہیں جو ٹیرف اور نان ٹیرف رکاوٹوں کو کم رکھتے ہیں اور کمپنیوں کو وہ یقینی بناتے ہیں جس کی انہیں منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے۔
نظام کو خود کو تقویت دینے والا سمجھا جاتا ہے۔ زیادہ تر ممالک ڈبلیو ٹی او کے قوانین پر عمل کرتے ہیں۔
لیکن اگر کسی کو لگتا ہے کہ دوسرے نے حد سے تجاوز کیا ہے، تو وہ ایک دوسرے کے ساتھ تجارت شروع کرنے کے بجائے ایک رسمی تنازعہ دائر کر سکتا ہے۔
اگر WTO کا حکم کسی بھی فریق کو ناپسند کرتا ہے، تو وہ اپیل کر سکتا ہے۔ اپیلیٹ باڈی کے فیصلوں میں ایک پنچ ہوتا ہے۔ اگر ہارنے والا اپنے تجارتی قوانین کی تعمیل کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو جیتنے والا ٹیرف اس رقم تک عائد کر سکتا ہے جتنا ججوں کے خیال میں اصول توڑنے کی قیمت ہے۔
یہ وہی سزا ہے جو پہلے تو اصول شکنی کو روکتی ہے۔ یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے بین الاقوامی سطح پر متفقہ قوانین کے لیے اپنی عمومی ناپسندیدگی کو دیکھتے ہوئے، ان غیر ملکی ثالثوں کو ختم کر دیا ہے۔
12 نومبر کو اس نے WTO پر خود کو "بہت عارضی" قرار دیا۔ لیکن مسائل کثیرالجہتی اداروں کی ناپسندیدگی سے کہیں زیادہ گہرے ہیں۔ یہ بین الاقوامی قانون کے کام کرنے کے طریقے پر اعتماد میں ٹوٹ پھوٹ اور ڈبلیو ٹی او کے مذاکراتی بازو کی عمومی ناکامی سے پیدا ہوئے ہیں۔
اگر امریکیوں کو لگتا ہے کہ وہ اپنی شکایات کو دور کر سکتے ہیں تو شاید اپیلٹ باڈی کے خلاف ناراضگی پیدا نہ ہوتی۔zای، چین کے لیے کھلنے سے خوفزدہ چھوٹے ممالک سمیت، یہ ناممکن ہو گیا ہے۔